北京无东谈主驾驶航空器飞行和销售运载存储新规出台

2026年5月1日实施

3月27日，市十六届东谈主大常委会第二十三次会议表决通过《北京市无东谈主驾驶航空器料理规矩》，自2026年5月1日起实施。随后召开的新闻发布会上，市东谈主大常委会法工委、市公安局等10个部门就立法及实施责任进行了详备先容。

连年来，无东谈主驾驶航空器工夫快速发展，在丰富便利各人出产活命的同期，也给环球安全带来新的风险。“行动皆门，北京的低空安全濒临更多挑战，加强无东谈主驾驶航空器料理愈加剧要。”市东谈主大常委会法工委副主任熊菁华示意，这次立法全面贯彻国度法律、行政律例联系规矩，既宝石严格料理，对无东谈主驾驶航空器的飞行和销售、运载、存储法子作出表率，又兼顾出产活命需求、为出奇行业留开拔展空间，致力于在看管皆门低空安全与保险工夫向上、经济发展之间找到最好均衡点。

北京全域划为管制空域

可为有需求的飞行行为规矩有益场面

《规矩》明确，本市行政区域全域为无东谈主驾驶航空器管制空域，统统室外飞行行为均需提议苦求。

熊菁华先容，国度空中交通料理机构确定本市行政区域全域为无东谈主驾驶航空器管制空域，管制空域飞行行为需经空中交通料理机构批准。《规矩》严格落实上述要求，并概述探求实质情况，明确不错为有需求的飞行行为规矩有益飞行场面。

产、销、运等法子严格管控

中枢部件名录明确

《规矩》对无东谈主驾驶航空器的出产、销售、运载等法子作出表率。明确不容监犯出产、组装、组装、改装无东谈主驾驶航空器大略破解其系统；不得向在本市行政区域内的单元和个东谈主销售、出租无东谈主驾驶航空器偏执中枢部件；不容运载、佩戴无东谈主驾驶航空器偏执中枢部件插足本市行政区域，现存无东谈主驾驶航空器完成实名登记和信息核实的，由统统者佩戴的除外。

对于中枢部件的认定，市经信局制定的《无东谈主驾驶航空器中枢部件名录（试行）》，将无东谈主驾驶航空器必备的四大系统——机身结构、飞行终了系统、通讯系统和能源系统中的17种中枢部件纳入名录，最猛进程减少对通用部件料理可能给其他行业带来的影响。

市商场监管局示意，将指挥线上线下规画主体合规规画，电子商务规画者应按照律例扩张节点，在往复法子袭取可行工夫妙技执行相关责任要求，发现作恶行动应袭取必要处理要领并向商场监管部门讲明。

市交通委教唆，不容运载、佩戴的领域包括铁路、民航、谈路货品运载、递送、省际客运以及私家车等多种神色。为作念好谈路货品运载方面的料理，市交通委将制定料理成见，明确要求本市货运企业严禁暗地运载无东谈主驾驶航空器偏执中枢部件。对于适用出奇保险的无东谈主驾驶航空器运载，市交通委将会同联系部门作念好运载保险。

省际客运方面，从外省市进京的省际客运车辆，搭客不容托运、佩戴无东谈主驾驶航空器及中枢部件进京，将通过源流安检和进京后落客安检对搭客佩戴物品进行查验，如发现违纪佩戴情形，将叮属公安机关处理。市交通委将讹诈购票、进站上车法子向搭客进行教唆，也命令重大各人严格征服《规矩》，不佩戴无东谈主驾驶航空器偏执中枢部件插足北京。

六环内禁设存储场所

3架以内可自行存放

《规矩》明确，全市不容新建无东谈主驾驶航空器偏执中枢部件存储场所，不容在六环路（含）以内诞生上述存储场所，六环路除外存储场所应当适宜安全表率，并通过安全评估。

对于存储场所的具体范例，市公安局会同联系部门共同商讨制定了《北京市无东谈主驾驶航空器存储场所料理规矩（试行）》。把柄该规矩，在吞并地址存放无东谈主驾驶航空器整机卓越3架大略中枢部件卓越10件的，认定为存储场所。

对于“吞并地址”的清晰，除一般惯例清晰外，还明确了五种具体情形：吞并单元在吞并地址的多幢建筑物；吞并单元在吞并幢建筑物内的多个房间；个东谈主一套房屋的多个房间；多东谈主合住或合用的一套房屋；学生集体寝室的单个房间。

统统者应定期完成实名登记与信息核实

丢失损毁应实时核销

为摸清全市现存无东谈主驾驶航空器底数，凤凰彩票首页《规矩》要求现存无东谈主驾驶航空器统统者应当自扩张之日起三个月内完成信息核实。市公安局会同联系部门商讨制定了《北京市无东谈主驾驶航空器信息核实成见（试行）》，明确了信息核实的要求、神色、材料、内容等事项。

把柄信息核实成见要求，现存无东谈主驾驶航空器统统者要在本年4月30日夙昔，按照《无东谈主驾驶航空器飞行料理暂行条例》规矩完成实名登记。在此基础上，适宜信息核实要求的无东谈主驾驶航空器统统者，当然东谈主应当商酌个东谈主居住地所属公安派出所，单元应当商酌单元办公场所或实质规画场所所属公安派出所，商定信息核实时期、协商信息核实神色。信息核实不错通过公安机关上门核实、自行赶赴派出所核实和电话核实三种门道，其中电话核实仅限于公安机关一经掌捏无东谈主驾驶航空器统统者、器用信息的情形。

对于完成核实的无东谈主驾驶航空器，出京后不错由本东谈主佩戴回京；不错在本市照章存放、存储。已完成信息核实的无东谈主驾驶航空器统统权发生变更的，统统者应当主动向公安机关报备并进行信息变更；无东谈主驾驶航空器丢失、损毁、不存放在本市的，应当主动商酌公安机关，办理信息核销。

照章保险教诲科研出产等出奇需求

延庆留出有益飞行场面应时绽开

《规矩》同期为本市无东谈主驾驶航空器应用的出奇需求留出了空间，为工夫向上、经济发展和活命需要提供必要保险。《规矩》明确，因反恐维稳、抢险救灾、紧要行为等责任，以及教学、工夫研发、出产、农林业出产、体育磨真金不怕火比赛等需要，经公安机关等部门安全评估后不错购买、运载和存储无东谈主驾驶航空器。

市教委副主任张耀天示意，将衔接教诲系统实质，对师生个东谈主校内校外存、用无东谈主驾驶航空器作出明确规矩，同期为学校教学科研所需的无东谈主驾驶航空器购买、存储、运载等法子灵通合规的保险通谈，饱读舞高校开展有组织科研，加快相关规模工夫研发与后果滚动。

为保险必要的无东谈主驾驶航空器工夫研刊行为，市科委、中关村管委会制定了相关成见，辅导科研机构作念好全经由安全料理，对科研机构相关的工夫研发、磨真金不怕火试制、后果考证等需求，将会同联系部门加强保险事项苦求、评估、实施等法子的衔尾。

为表率无东谈主驾驶航空器出产企业的出产规画行为，市经信局聚会联系部门建立了全链条保险体系，按照职责单干加强出产企业在出产、销售、存储、运载、试飞全经由的料理与保险。

探求到航空模子畅通发展需要，市体育局制定了《北京市航空模子畅通料理规矩（试行）》，对航空模子实施分级料理。针对培训竞赛确有需求的器材购买、跨省运载及临时存储等事项，规矩灵通专项苦求通谈，经过安全评估后给予协作保险。

此外，按照本市和洽安排，将在延庆区画定有益飞行场面，在确保安全的前提下应时有序绽开。延庆区委常委、副区长苏礼华先容，延庆具备致密的低空安全产业基础和低空飞行料理施行训导。2025年12月成立了低空飞行料理处事中心，有益讲求低空基础设施标的诞生、低空飞行行为监管等责任，同期诞生了低空飞行料理平台，在168平方公里内布设了低空智能网联设施。

农（林）出产需求获出奇保险

六环外规矩功课区域

连年来，无东谈主驾驶航空器在农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等规模的应用日益往常。《规矩》将农（林）业出产需要纳入出奇保险领域，市农业农村局会同相关部门制定了具体成见，从机型领域、功课空域、飞行料理等方面明确操作笃定。

在机型和适用领域上，明确出奇保险的农（林）用无东谈主驾驶航空器需知足特定工夫参数，包括最大飞行真高不卓越30米、最大平马上度不卓越50千米/小时、最大升起分量不卓越150千克等，且有益用于农业植保、播撒、投饵及林业无益生物防治等出产功课。

在功课空域上，规矩本市六环以内严禁使用农（林）用无东谈主驾驶航空器功课；六环除外的农（林）业出产区域，由相关部门提前确立功课空域，各功课主体须在预置空域内开展飞行功课。

转自：新华社凤凰彩票官网首页